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引言

《方山县人民政府2011年度政府信息公开年度报告》（以下简称《报告》）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的相关要求编制的。《报告》由概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼的申诉情况）、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施等部分组成。《报告》中所列数据的统计期限为：2011年1月1日至12月31日。我县政府网站www.fangshan.gov.cn（方山县政府门户网站）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系我县政府办公室，联系电话：0358—6022440。

一、概述

2011年，方山县人民政府以科学发展观为统领全局中，把健全和完善目标管理责任制体系作为推进政府信息公开的重要保证，把增强政府信息公开的责任意识作为建设责任政府的主要内容，以“方山县人民政府”门户网站作为政府信息公开的主要载体，全面推进政府信息公开工作。

1、提高认识，进一步加强组织领导。县政府办公室根据《条例》要求，切实承担起推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作，建立了政府信息公开联席会议制度，进一步加强了全县各有关单位、各乡镇政府信息公开工作的组织领导。县政府办公室年初组织相关人员开展学习、培训活动，

深入领会精神，提高思想认识，明确工作要求，全面部署了政府信息公开工作。

2、完善制度，进一步规范政府信息公开工作。我县继续推进政府信息公开审核贯穿公文生成全过程。结合我县工作实际，着手修订、完善有关政府信息公开的规章制度；明确主管部门，由方山县人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督资源系统政府信息公开工作；并依托县行政审批中心的技术支持，进一步完善政府信息公开工作的管理和操作系统，为今后我县政府信息公开工作顺利开展打好基础。

3、加强监督，进一步加强检查考核力度。为确保政府信息公开工作的进一步深入开展，我县逐步建立健全政府信息公开工作的落实机制、责任机制；建立了目标执行监测机制，加强日常管理、动态管理、过程管理。年初，对县直各有关单位、各乡镇的政府信息公开工作进行了安排部署并指定专人对政府信息公开工作进行落实。

4、及时更新，进一步发挥网站力量。政府信息公开，是构建服务型政府的基本要求，是政府门户网站的基本职能。为了切实做到及时、准确、全面地公开政府信息，我县以“方山县人民政府”门户网站为载体，把门户网站打造成我县政府信息公开的第一“公告栏”，更新新发布相关信息，畅通公开渠道，使用足球比分波胆平台、网上信息平台、效能投诉功能等，及时回复公布结果。

二、公文类政府信息基本情况

本县在2011年度共计产生公文类政府信息305条，全部为主动公开的公文类信息。

三、主动公开政府信息情况

本县到2011年底累计主动公开政府信息49900条，全电子化率达97%，其中新增主动公开政府信息14100条。

在今年主动公开的信息中，政策法规类信息4653条，占总体比例为33%；规划计划类信息987条，占总体比例为7%；属于部门业务类信息3525条，占总体比例为25%；办事规程3948条，占总体比例为28%；其他类信息（机构职能、公务员录用和行业概况）987条，占总体比例为7%。

在主动公开信息工作中，本着便民、服务的原则，全县各级政府切实加强了公共图书馆、档案馆主动公开政府信息集中查阅点建设，采用政府网站和设立17个资料索取点等公开方式主动公开本县政府信息，并设置了依索引号、关键词、信息名称、内容描述、产生日期和文件编号等6种信息查询方式，方便公众查询。

为确保网站有关信息的准确、及时、互动和实用性，更好地为民服务，政府网站明确了具体工作要求并抓好落实：（1）信息公开工作专职人员一年365天负责网站最新公开信息内容的审核和更新，并利用这一平台进一步做好政府信息公开工作；（2）把网站咨询与依申请公开信息工作有机结合，在24小时内给予来信、来邮者答复，疑难问题力争在5个工作日内答复完毕。

四、依申请公开政府信息情况

本县2011年度没有单位和个人对政府信息公开提出申请。

五、咨询情况

本县2011年共接受民众咨询10402人次、其中网上咨询553人次，公共查阅室接待2078次，咨询电话接听2368次，当面咨询接待5403次。本年度政府信息公开专栏访问量为87652次。

六、复议、诉讼和申诉情况

本县2011年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。

七、政府信息公开支出和收费情况

政府信息公开工作的财政支出列为单位日常办公经费，未发生政府信息公开的专项支出。本县政府信息公开工作尚未实行收费。

八、存在的主要问题和改进措施

2011年我县政府信息公开工作开展的深度和广度上都有新的进展，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是县政府门户网站信息审查、报送、考核机制不够健全，信息公开时效性、权威性得不到保证；二是一些单位的依法公开、主动公开意识不强，导致信息公开不及时；三是整体发展不平衡，部门之间工作进展不平衡，水平差距较大等等。下一步，我们将在县委、县政府的正确领导下，积极探索，依法规范，从以下几个方面不断深入推进政府信息公开工作。

一是进一步提高思想认识。根据《条例》精神，加强宣传培训工作，进一步提高各乡镇、各部门对政府信息公开工作重要性的认识。定期组织业务培训，增强各乡镇、各单位工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水平及网站维护管理人员的技术水平。

二是进一步健全工作机制。继续加强政府信息公开工作的考核工作力度，进一步完善我县政府信息公开目录的编制工作，并将此项工作作为我县政府信息公开的一项常规工作。

三是逐步拓展信息公开范围。按照《条例》要求，将进一步将公共企事业单位的信息公开纳入信息公开工作的总体部署，积极推动公共企事业单位的信息公开工作。下一步，我们将着手制定教育、医疗卫生、计划生育、公共事业等公共企事业单位的信息公开实施办法，加快推进公共企事业单位的办事公开工作。

四是加强学习培训。积极开展学习培训活动，采用集中授课、以会代训等多种形式，加强学习交流，不断提升各乡、各部门政府工作人员的政府信息公开水平。

五是进一步完善我县政府信息公开工作管理流程。升级优化信息公开管理和操作系统，以信息技术为支撑，规范我县各乡镇、县直各有关单位的政府信息公开办理行为。

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