文件链接:足球比分波胆:印发《吕梁市农村“拆违治乱”专项整治行动方案》和《吕梁市农村垃圾集中整治专项行动方案》的通知
(一)方案编制背景
为深入学习领会习近平生态文明思想和足球比分波胆:改善农村人居环境的重要指示批示精神,根据我市农村人居环境改善“三个专项行动”的统一安排部署,结合《吕梁市农村人居环境整治2019年行动计划》(吕政办发〔2019〕8号)文件要求,制定农村“拆违治乱”专项整治行动方案。
(二)专项整治行动基本原则
此次专项整治行动本着依法依规的原则开展,主要依据《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规。专项整治由市规划和自然资源局、市住房和城乡建设局、市农业农村局牵头,市城乡人居环境整治暨“五城联创”领导组办公室、市生态环境局、市水利局、市交通运输局、市文化和旅游局、市卫健委配合,各县(市、区)按照部门职能权限,统筹协同作战。
主要工作模式是:建立市、县、乡三级联动的整治模式,即:市级组织开展,各县(市、区)人民政府统筹实施,各乡镇落实具体工作任务,构建全民参与“拆违治乱”专项整治的良好局面。
(三)专项整治主要内容
此次专项整治行动共有两项重点工作,分别为“拆违”和“治乱”。
一是“拆违”,主要针对镇区和各行政村规划区范围内4类情形。分别为:1、未经批准建设的建筑物、构筑物;2、擅自改变建设内容和使用性质的建筑物、构筑物;3、超过有效期未拆除的临时建筑物、构筑物;4、其他违法建筑。
主要整治方式:坚决避免“一刀切”的简单粗暴式的整治方式,在准确认定“拆违治乱”对象并依法予以查处的基础上,分类处置对待。1、对于对不符合规划和存在安全隐患的建筑物、构筑物坚决予以拆除;2、对影响村容村貌的闲置建筑物、构筑物坚决予以拆除;3、对符合规划,但手续不全的建筑物、构筑物,予以限期整改;4、对违反“一户一宅”政策,多批多占、一户多宅、建新不拆旧、已享受移民搬迁政策仍占用原宅形成的“空心房”、闲置房和危旧房进行集中拆除整治。
整治目标:凡违必拆,违建清零。
二是“治乱”,主要针对镇区、镇村结合部、村庄以及河道、交通沿线等范围内10类情形。分别为:乱堆、乱倒、乱贴、乱画、乱停、乱占、乱架、乱接、乱设废品收购点、乱施工等“十乱”现象。
主要整治方式:“十乱”现象的整治由各县(市、区)人民政府按照部门职能权限,责成各牵头部门分别针对每类乱象明确整治标准、细化目标任务,并由各乡镇具体实施。
整治目标:逢乱必治,不留死角。
(四)时间安排及具体要求
“拆违治乱”专项行动从2019年4月起至12月底结束,分为三个阶段,分别为:4月份为前期准备阶段,主要工作任务为各县(市、区)和部门细化方案,落实责任。5月至11月为集中整治阶段,主要工作任务为各县(市、区)和部门具体落实整治方案要求。11月至12月为检查验收阶段,主要任务是对各县(市、区)和部门拆违治乱工作成效开展考核验收。
具体工作要求为:一是强化组织领导,各县(市、区)要成立领导组,县(市、区)委书记、县(市、区)长要亲力亲为,当好“施工队长”。二是广泛宣传发动,营造全市上下积极参与、共同行动、合力攻坚的浓厚氛围。三是从严督查考核。成立工作督导组,半月一通报,一月一排队。县级建立切实可行的奖惩制度,对工作成效突出的乡镇、村予以表扬奖励,对进展缓慢的乡镇、村通报批评,对工作推进不力的乡镇、村责任人严肃问责。