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索  引  号111423LL00100/2018-01423
发文字号 发布日期2018年05月08日
发文机关吕梁市驻并接待接访中心 关  键  字
标  题吕梁市驻并接待接访中心
主题分类财政 成文日期2018年05月08日

2018年吕梁市驻并接待接访中心

部门预算编制说明

一、部门基本情况

(一)部门主要职责

吕梁市驻并接待接访中心主要负责吕梁市群众到省来访的接待、稳控、劝返工作,负责来访案件的登记、交办、转送、督办等工作,具体职责是:

1、 工作日全天候在省委、省政府、信访局接待一处、二处等部门和省委重要活动场所周围排查、劝返我市赴省上访人员。

2、 主动与上访人对接沟通,了解案情,掌握动态,稳住重点人员,采取教育疏导,讲解政策法律、督办等方式,把上访人员劝返;对不能及时劝返的上访人员,引导到固定的接待场所,并及时通知涉案县市区和市直部门县级包案领导和责任领导限时接访;对已登记的上访人员要主动沟通,讲清情况,说明原因,及时处理。

3、 定期分析群众来访反应的问题和情况,征集、筛选和提供信访信息与建议,对带有全局性或重要的信访事项,及时向足球比分波胆:、市政府分管领导或主管部门提出解决问题的方案或办法。

4、 负责对赴省信访案件的登记、记录和入卷归档工作,每月初将上月的上访登记情况报主管部门和市分管信访工作的领导。

5.对责任单位处置不当,接访不力,并造成影响的该单位工作人员提出责任追究建议,对串联、煽动、策划和无理取闹的上访人员要及时与省有关部门和驻地派出所联系固定证据,按程序移交户籍所在地公安机关依法处理。

6、负责重大活动期间信访维稳工作,特别是在全国全省“两会”及我省重大活动期间,确保重大活动期间工作任务顺利完成。

(二)部门预算单位构成

本部门预算只包括本机关预算。

(三)机构设置

吕梁市驻并接待接访中心内设综合科、接待一科、接待二科及涉法涉诉科。

吕梁市驻并接待接访中心编制8名,实有事业人员7名。单位公务用车编制2辆,实有2辆。

(四)国有资产构成

本部门2017年度资产总额为57.77万元,其中:流动资产0万元,占资产总额的0%;固定资产57.77万元,占资产总额的100%,主要包括汽车和办公设备等。2017年度新增固定资产8.56万元,主要为购买会议室桌椅、电脑及打印设备等。

二、2018年主要工作任务

(一)围绕中心工作搞好党建工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神、省委十一届五中全会和足球比分波胆:四届四次全会精神,扎实开展党建工作,坚持以党建促工作,以党建提效率,以党建促落实,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续引申“三基”建设,引导广大信访干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治觉悟和政治能力,用新思想、新理论武装头脑、指导实践、推动工作,积极适应新时代我国社会主要矛盾的新变化,切实增强做好新形势下信访工作的责任感和使命感。切实做到分析信访形势把握好政治因素、谋划推动信访工作落实好政治要求、处理解决信访问题防范好政治风险,确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。坚持问题和目标导向,不断加强和创新学习方式,采取多种形式,及时发现新问题,善于研究新情况,不断总结新经验,努力适应新形势,推动全市驻省信访工作再上新台阶。

(二)强化信访工作“双向规范”。以信访基础业务规范和信访秩序规范为抓手,全面提升信访工作水平。要站在落实信访工作制度改革措施、推动信访工作法治化建设的高度,进一步增强抓业务、打基础,抓规范、上水平的主动性和自觉性,着力抓好业务管理制度化、工作流程标准化、方法手段信息化,着力解决信访办理中“不规范、不及时、不负责”的问题,以业务的规范来保证工作的效率和效果,以程序的公正严密来确保实体问题处理公正到位,切实维护好群众的合法权益。同时要进一步完善非正常上访联动处置机制,妥善处置非正常上访。严格落实《足球比分波胆:进一步加大对非正常上访行为依法处置工作力度的通知》要求,压实工作责任,加强信访法制宣传教育,引导群众依法有序表达诉求、理性平和化解矛盾,维护正常信访秩序。要完善信访违法行为处置机制,加强与综治、维稳、公安等部门协调联动,对滋事闹访、恶意缠访、以访牟利,严重影响社会秩序的违法犯罪行为,依法严肃处理,树立正确的信访导向,促进驻省信访秩序进一步好转。

(三)强化三项建设工作。即强化信访法治化建设、干部队伍建设、信息系统建设,不断拓展信访工作成效。在信访法治化建设方面,重点抓好法定途径分类处理信访投诉请求工作,把信访工作纳入法治化轨道;抓好诉访分离工作,实现涉法涉诉信访事项精准分流、有序导出;抓好律师参与疑难信访案件化解工作,进一步提升依法化解的水平和质量。在干部队伍建设方面,将党建工作和业务工作同部署、同落实,用学习成果推动信访工作顺利开展,定期开展信访业务培训,在全体驻省信访干部中营造学、比、赶、超的良好氛围,为更好地开展和推动信访工作奠定坚实基础。强化纪律作风养成,持之以恒抓作风建设,让广大信访干部能够自觉严守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正建设一支政治素养高、业务能力强、纪律作风硬的信访干部队伍。在信息系统建设方面,重点抓好信访信息系统深度应用,继续拓展网上信访渠道,积极引导群众多上网、少走访,努力实现“线上”与“线下”融合、“路上”向“网上”延伸,减少我市赴省走访总量。加强数据分析研判,加强对我市赴省上访新动向、新特点的分析研判,全面收集汇总、分类梳理赴省上访反映的信访问题,加强专题调研和综合分析研判,及时为足球比分波胆:、市政府决策提供工作建议。

(四)落实四个重点目标。围绕省信访局对吕梁市的考核项目,以开展赴省非访治理、越级访治理、重复访治理、信访积案化解为重点,打好重点领域、重点问题、重点群体、重点人员攻坚战,推动驻省信访形势持续好转。

一是开展赴省非访治理。严格控制两个门口非访登记,争取非访登记比2017年下降20%。坚决遏制赴省20人以上大规模群体非访,对发生赴省20人以上集体非访的,报市联席办启动责任倒查,倒查引发信访问题的责任、信访事项化解责任、教育稳控责任、依法处理责任、责任追究责任“五个责任”。

二是开展赴省越级走访治理。赴省越级走访件次和人次要分别低于赴省走访总件次和人次的20%,同比要分别下降30%以上;坚决遏制赴省20人以上非访和50人以上正常访,同比批次下降50%;杜绝发生赴省100人以上大规模集体上访。

三是开展重复信访治理。对赴省走访3次以上、来信5次以上、网上投诉10次以上重复信访事项进行全面梳理,按照“四定五包”原则,建立专门台账,采取建账、对账、查账、销账、交账“五账”工作法,实行一案一策、分类化解,实现年内重复信访事项率下降20%的目标。

四是开展信访积案化解活动。持续推动信访积案化解,下大力气解决复杂疑难信访问题。落实信访积案包案制度,梳理出一批信访积案,包案化解,全面会商问题症结,一案一策化解难题,实行挂账销号,力争将大多数信访积案妥善化解,实现案结事了、息诉罢访。

三、2018年部门收支预算总体情况

(一)收入预算

2018年收入预算172.34万元,比2017年部门预算增加43.69万元。

1.一般公共预算172.34万元,比2017年增加43.69万元。

2.无政府性基金和专户拨款资金等。

(二)支出预算

2018年支出预算172.34万元,全部为一般公共预算支出,其中:基本支出15.84万元,项目支出156.50万元。比2017年部门数增加43.69万元。

2018年一般公共预算拨款支出按经济用途划分:

1. 基本支出15.84万元,主要是:工资福利支出11.73万元,对个人和家庭的补助支出0.002万元,商品和服务支出4.10万元。较2017年预算减少24.36万元,原因主要一是人员变动;二是原基本支出内人员经费2018年调整至项目经费支出,不再列入基本支出。

2. 项目支出567.4万元,其中:①经常性项目支出156.5万元,较2017年预算增加68.05万元,原因主要是一原基本支出内人员经费2018年调整至项目经费支出;二是人员增加工资福利支出增加形成; 三是2018年房屋租金增加。②2018年无重点项目支出。③无行政事业性收费和没收收入安排。④无财政专户资金安排。⑤无政府性资金安排。

(三)“三公”经费支出预算

2018年三公经费预算支出3.6万元,会议费预算安排0元。2018年一般公共预算安排公务用车购置及运行维护费(简称“三公”经费)预算3.6万元,其中公务用车购置费0元,公务用车运行费3.6万元。2018年三公经费预算与2017年持平。

(四)政府采购预算

2018年部门预算批复一般公共预算安排政府采购预算2万元,用于申请购置固定资产便携式计算机三台、多功能一体机一台,主要为保障单位正常工作需要拟购置更新的部分办公设备。较2017年政府采购预算减少1万元。

(五)车辆情况

2018年单位共有公务用车2辆,与2017年相比无变化。

(六)中心运行经费

2018年安排运行经费4.1万元,主要用于中心通讯费、差旅费等日常开支。

(七)机关运行经费安排情况说明

2018年我单位机关运行经费总额为:41.02万元。其中,一般公务费2.2万元,交通费36万元,福利费2.82万元。

(八)非税收征收计划

我单位无非税收征收计划。

(九)政府性基金预算

我单位无政府性基金预算。

(十)重点项目支出

我单位2018年无重点项目支出。

吕梁市驻并接待接访中心????????

二零一八年五月三日??????????

2018年部门预算公开表.xlsx

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